南京无蓝天雾霾难问责

年初定下的219个“蓝天目标”考核，南京今年已经无法完成。圣诞节，南京市民又是在重度污染雾霾天气中度过，没完成目标谁负责？据报道，难问责。尽管2013年南京根据PM2.5新标准重新调整了“蓝天目标”，但是今年的雾霾天气、空气质量比去年更为糟糕。

据统计南京市截至到12月24日，空气质量属于污染的天数总计157天。其中1至4月69天，5月15天，6月11天，7月1天，8月****天气，9月份有3天，10月14天，11月23天，12月21天。由此可见，进入秋冬季后，南京的空气质量每况愈下，污染严重。11月和12月的污染天气竟然高达90%以上，这实在难以让南京市民满意。

去年南京在旧标准下实现了314个蓝天，而今年在严格的新标准下，被挤掉了水分的“蓝天”却连219天也未能完成。究竟谁该为“蓝天目标”落空而负责呢？据媒体报道，面对今年不断袭来的重污染天气，南京今年的问责管理办法却难以启动。要问责，有难度！

其实南京市**年初就表态铁腕*理空气，对于扬尘，各城区的降尘监测结果将作为市**考核各区县**的重要依据。但是从目前的情况来看，这样的考核问责制度也要落空了。据江苏省环保厅大气**表示，工地扬尘一直是南京空气质量的杀手，但南京的现状却是：扬尘管不住、降尘下不去。

根本原因在于一个扬尘所涉及的管理部门就达到近10个，尽管“关卡”众多，但在市民感觉里，工地和马路上的扬尘依旧顽固地“挥之不去”。南京曾启动工地“抑尘”整*，表示对无防尘预案或排名倒数的区县进行问责。但是这一方案*终在**部门会签的时候没有得到通过，因为各相关部门都有很多不得已的“苦衷”。

一位知情人士表示，要说问责，还真有点难！*多只是对被问责人进行集体谈话、实施告诫。真要扣*、打板子，谁都觉得委屈，因为涉及十多个部门，谁都有责任变成了谁都没责任。真要问责处罚，要么一锅端，要么就法不责众，这真心的是考验管理者的智慧啊！

不过，24日江苏省环保厅也透露，对于空气污染的问责机制国家已经提出了要求，考核办**在制定过程中，而江苏也会根据国家的要求，再提出具体的考核办法。估计到了明年，江苏对于大气的考核指标就会**，从而建立起空气重污染的追责机制。我们也希望有关部门能把责任落到实处，*理好扬尘问题，还南京市一个蓝天。