什么是手机卡实名认证？手机卡实名认证后会被人肉吗

近日有用户收到了10086发来的短信称：根据工信部《电话用户真实身份信息登记规定》的相关要求，您的号码还没有进行实名登记，前期已通知您在2015年5月15日前办理不登记，现延期至5月31日，请尽快携带本机卡以及有效身份证原件到广州沟通100服务厅或广州移动指定授权社会网店办理。

记者通过10086人工客服等渠道求证：这是真的!!

从即日开始移动将分批要求用户在限期前进行实名制，在短信通知的限期前不进行实名制，将对拒不实名制用户进行“半停机”处理。所谓的“半停机”，就是不能打出电话和发送短信以及上网，但是接听电话和接收短信不受影响。

广州移动的相关负责人表示，5月底将在各大媒体刊登公告，准确信息需要以公告为准。此外，目前本地中国移动公司也正测试进行实名制的**号，如证实无问题，会在给用户发送的提示短信中附加上链接。

如果恰好“懒癌”晚期用户被半停机后仍然拖着不去办理实名制，能一直这么拖下去吗?移动客服介绍，半停机之后，如果继续**实名制，那就会再次发短信提醒：再不办理就强制停机。还是趁早*好“懒癌”吧。被半停机或停机后，只要办理了实名制就可以**正常状态。

1.3亿老用户也被要求补登

工信部称，从9月1日起，电信企业在通过各类实体营销渠道销售手机卡时，将要求用户出示本人身份证件，并当场在第二代身份证读卡器上进行验证。这将为电话实名制增加技术和设备**。此前，不少人仅凭身份证复印件或假冒身份证就能登记买卡。

未实名老用户也被要求补登。根据电话“黑卡”*理专项行动工作方案，对2013年9月1日前入网的未实名老用户，电信企业要在其办理新业务、更换移动电话卡时依法要求其进行补登记，**在2015年12月31日前本企业全部电话用户实名登记率达90%。

有**认为，网络上个人身份证的肆意贩卖、SIM卡实名制管理的薄弱、银行开卡身份验证的漏洞等都是导致电信诈骗频发的重要原因。而正在审议中的《网络安全法》草案规定，网络运营者为用户办理网络接入、域名注册服务，办理固定电话、移动电话等入网手续，或者为用户提供信息发布服务，应当在与用户签订协议或者确认提供服务时，要求用户提供真实身份信息。用户不提供真实身份信息的，网络运营者不得为其提供相关服务。

运营商优惠吸引补登信息

记者了解到，广州三大运营商都在推进手机实名制工作。广州电信和广州联通的客户据称实名率在90%以上，而广州移动的客户量大，因此已提早部署。

近期，广州移动已多次向用户下发实名登记的相关信息，称未实名客户须在一定期限前进行实名登记。今年5月，已分批向未实名用户下发短信称：根据国家要求，为避免影响号码正常使用，需要在5月31日前携带本人身份证和本机号码，到各个沟通100营业厅进行实名登记，如成功登记还将获得5元话费奖励。

此外，广州移动也通过营业厅、**公众号等渠道要求用户实名登记，称“7月10日前手机未实名登记，将有可能被限制通信服务”，将对拒不实名制用户进行停机处理。

广州移动客服人员表示，为方便客户登记，客户也可以上**公众号“广东移动10086”进行业务办理，上传资料和审核通过后，也能完成该操作，还可获得70M流量赠送。

问题

老用户登记难度大

网络售号缺乏监管

据中国移动方面透露，2013年9月之后的新增用户，目前三家运营商已经做到80%以上的实名制，但此前老用户的实名认证工作**困难。据了解，目前至少有1.3亿以上的老用户仍没实名制，这还不包括一个身份证注册多张手机卡的“人卡不符”的情况。

有**说，未实名手机卡数量如此庞大，根本原因是历史欠账。更需要关注的是一些虚拟运营商，为了冲击放号数量，往往“挂羊头卖狗肉”，实名制抓得不到位。电信**付亮说，虚商网络售号也必须实名制，工信部应有措施监管。