崇信县“四个着力”促进劳动者就业创业

甘肃省崇信县人社局不断强化为经济社会发展服务、为人才开发服务、为社会和谐稳定服务的思想,认真履行职责,通过落实就业优惠政策、扶持创业带就业、职业培训促就业、开发岗位助就业等措施，**更多的就业机会，积极促进广大劳动者创业就业。

着力优化就业服务，促进就业。就业是民生之本。为了发挥人社部门在促进就业中的职能和作用，崇信县人社局组建了就业服务大厅，设立失业登记、求职登记、职业介绍、创业培训、劳务派遣、社保接续服务窗口，开展多层次、经常性落实岗位**、职业指导、政策咨询、就业创业政策办理等援助措施，实现了大中专毕业生、下岗失业人员就业服务一站式管理。大厅成立以来，共办理《就业失业登记证》1328本，审核下岗失业人员、妇女小额担保贷款7717人(次)，发放灵活就业人员社保补贴1900多人(次)512万元，受理高校毕业生登记615人，托管下岗失业人员档案1685份。为街道社区、乡(镇)增加就业工作人员12名。依托每年开展的就业援助等就业系列服务活动，加强岗位需求摸底调查，夯实基层基础，促进以环卫保洁、物业管理、机关后勤为主的社区就业。以帮助困难人员为**，通过公益性岗位补贴、灵活就业人员社保补贴等帮扶措施的落实，先后扶持1600多人实现再就业，使下岗失业人员再就业率一直保持在95%以上。特别设置就业困难群体就业服务窗口，安排专门的工作人员为就业困难人员、残疾失业人员、零就业家庭成员就业再就业提供服务。将支农、支教、支医扩大为支农、支教、支医、支企的四支，累计安置三支生、四支生425人。发挥社会力量促进就业作用，成立了煜原人力资源有限公司，该公司与华亭煤业集团等企业建立长期合作关系，已输转就业500多人。完成劳务输转2.1万人次，实现劳务收入1.4亿元,创建成为**农村劳动力转移就业**县。

着力落实小额担保贷款政策，带动就业。创业是就业之源。该县坚持把小额担保贷款作为促进创业，带动就业的有力抓手，努力扩大放贷规模、充实担保基金、简化工作程序、增加经办银行，贷款总量不断增加。采取地方自筹等方式,注入担保基金2410万元，累计发放贷款2.94亿元。通过贷款扶持，解决了7717名城镇失业人员和农村妇女创业致富的资金困难,直接扶持、辐射带动近2万人创业就业。新增养殖专业村(小区)15个，规模蔬菜种植4500亩，个体工商户361户。

着力项目建设，拉动就业。坚持发展促就业的思路，把能否拉动就业作为项目建设的硬杠杠，大抓项目，抓大项目，实现了经济增长与扩大就业的良性互动。推行**工作**小组负责制、县级**七个一工作责任制和乡(镇)部门抓项目典型工作责任制，制定**了招商引资优惠政策，组建县政务服务大厅,实行窗口式办事、一站式审批、一条龙服务。2013年，全县实施新建、续建项目147个，完成投资12.5亿元，与甘肃酒钢、江苏悦达等大型企业建立了新的战略合作关系，这些项目的实施,使6200名城乡富裕劳动力实现了就地转移就业。县人社局招商引资建办了达购物中心，安置农村富余劳动力63人，吸纳下岗失业人员13人、残疾人3名。积极衔接争取县就业和社保服务中心项目，目前已完成投资360万元，主体完工，该项目的实施将有效提升我县就业服务水平。

着力职业技能培训，提升就业。把强化职业培训作为解决就业结构性矛盾、促进充分就业的有效措施，以县技能培训鉴定中心为**，县职业教育中心、县农民工业余学校、煜原职业培训中心为依托，采取基地培训、订单培训、企地联合培训相结合的方法，以建筑建材、煤炭开采、裁剪缝纫、家政服务等行业(工种)为**，提高务工人员素质和职业转换能力。完成职业培训1037人(次)，创业培训210人。结合果菜、草畜两大产业发展需要，把农业实用技术培训与双联行动相结合，开展规模养殖、高原夏菜栽培、果园标准化管理等农村实用技术培训，受训人数达6600人(次)，提升了农民的致富创业能力。