服务业“十二五”规划发布到2015年将成比重最高产业

12月12日，***印发《服务业发展“十二五”规划》。规划指出要加快生产性服务业，大力发展生活性服务业，提升农村服务业水平，拓展海洋服务业领域。同时，扩大服务业开放，改革完善服务业发展体制机制。

具体到细分行业，包括基建物流、文化旅游、信息技术等服务行业将面临更大的发展空间。近期正热的“城镇化”也多次被提及，规划要求协同推进城镇化和农村发展，引导各类市场主体进入。

对于“十二五”期间服务业的发展目标，规划提出，要提高服务业比重，到2015年服务业增加值占国内生产总值的比重较2010年提高4个百分点，成为三大产业中比重*高的产业，推动特大城市形成以服务经济为主的产业结构。同时推进服务业改革开放，垄断行业改革不断深化，投资主体多元化机制进一步完善。

但我国服务业目前仍面临诸多问题，发展长期滞后，结构不合理，生产性服务业水平不高，尚未形成对产业结构优化升级的有力支撑;生活性服务业有效供给不足。

在金融服务业方面，将推进银行、中小银行业金融机构、资产管理公司实施差异化发展战略。并大力发展资本市场，完善多层次资本市场体系，推进建立全国性场外交易市场。

而在交通运输建设方面，将加快国家高速公路网剩余路段、“瓶颈”路段建设，加快推进上海**航运中心、天津北方**航运中心和大连东北亚**航运中心建设。

以下为全文内容：

目录

前言

**章服务业发展面临的形势

**节发展基础

第二节发展机遇

第三节面临挑战

第二章总体要求

**节指导思想

第二节基本原则

第三节发展目标

第三章服务业发展**

**节加快发展生产性服务业

(一)金融服务业

(二)交通运输业

(三)现代物流业

(四)高技术服务业

(五)设计咨询

(六)科技服务业

(七)商务服务业

(八)电子商务

(九)工程咨询服务业

(十)人力资源服务业

(十一)节能环保服务业

(十二)新型业态和新兴产业

第二节大力发展生活性服务业

(一)商贸服务业

(二)文化产业

(三)旅游业

(四)健康服务业

(五)法律服务业

(六)家庭服务业

(七)体育产业

(八)养老服务业

(九)房地产业

第三节提升农村服务业水平

第四节拓展海洋服务业领域

第四章扩大服务业开放

**节大力发展服务贸易

第二节提高服务业利用外资水平

第三节稳步实施“走出去”战略

第四节深化内地与港澳地区服务业合作

第五节推进海峡两岸服务业合作

第五章改革完善服务业发展体制机制

**节深化服务业改革

第二节创新政策支持

第六章规划实施保障

**节加强组织协调

第二节夯实发展基础

第三节健全规划实施机制