达州市推出“1+3”模式成就“草根”创业梦

政策帮扶九类人群、大力发展微型企业——2011年起达州预计每年新增微型企业1000户，新增就业1万人以上。

**扶持第三产业的创业投资项目。

采取“1＋3”模式，促进微型企业发展。

近日，达州市一份旨在推动微型企业发展的文件《关于大力发展微型企业的若干意见》正式下发，对推动微型企业发展迈出了坚实一步。根据《意见》，9类人群创业不但可获得*高3万元的资金补助，还可享受税收返还、贷款贴息等优惠政策。达州微型企业即将呈千帆竞发之势。

资金瓶颈阻碍发展

工作不好找，便想自己投资做点小生意，却往往因资金不足不得不放弃。这是很多人在创业过程中面临的窘境。

刚从广州返乡的达县金石乡人朱维建也是困惑人群中的一个。有着丰富的工作经验和阅历，并且积累了一定的启动金，朱维建和所有返乡的农民工一样，也想在家乡一展身手。

“我考察了达州的市场，打算开一家专业的婴幼儿娱乐场所，但场地租用和装修等费用就要10万元左右，我向所有的亲朋借了*，但还是没有凑够启动金。”眼看着有着良好发展前景的创业项目要付诸东流，朱维建很着急。

达州市《关于大力发展微型企业的若干意见》的**，给像朱维建一样想创业的人带来了福音。

“微型企业拥有者和经营者大都是‘草根群体’，他们势单力薄，抗风险能力差。但就是这些大量存在的微型企业，却在为很多家庭提供着主要的经济来源。”达州市副市长**说，微型企业在创业之初，购置了办公用品、缴纳了房租之后，往往面临流动资金不足的问题，可能就差几万元*，就葬送一个人的创业梦想。此时，**出手扶持，犹如雪中送炭。

**扶持九类人群

27岁的赵云丰在达州市区中心广场旁经营美发店已有3年，回忆起当年创业的艰辛，他忍不住一阵哽咽。

“从在沙龙里面当学徒、当**傅再到当店长，我的梦想就是拥有一家属于自己的美发店。”2007年，赵云丰带着3万元从广东返乡，又向朋友借了6万元，租房、装修、买设备、雇员工，一番艰难筹备后，总算把店开起来了。

近两年美发行业前景好，看准商机的赵云丰尝试着开了两家分店，但都由于流动资金不足无奈关门。

这两天，赵云丰从当地报纸上看到的了达州市**扶持微型企业发展政策的消息，对照着上面的标准：“雇员（含投资者）20人及以下，创业者注册资金10万元及以下的企业即为微型企业。”赵云丰觉得自己的店基本符合帮扶政策，“既可以解决我们的资金难题，又可以实现扩大店面的想法。”小赵跃跃欲试。

翻开刚刚出炉的达州市《关于大力发展微型企业的若干意见》，里面还明确指出，微型企业创业扶持对象应同时具备下列条件：属于国家政策聚集帮扶的“九类人群”，即具有本地户籍的大中专及以上毕业生（含职高生）、下岗失业人员、返乡农民工、被征地农民（失地无业农民）、水利（水电）工程移民、残疾人、城乡退役士兵、文化创意人员、信息技术人员等。

多项优惠鼓励创业

*近，通川区工商局局长冯春建很忙。“我们正在对全区的微型企业进行摸底调查，为下一步的扶持打好基础。”

10月16日，通川区东城工商所的李丽，来到柴市街长廊二楼电脑城的112号门市，见到了正在整理货品的杜川、罗光仙夫妇。

“达州市及各县（市、区）财政每年将投入专项资金，用于创办微型企业资本金补助，*高补助可达3万元。”李丽给小杜夫妇介绍了**对微型企业的扶持政策。

小杜和小罗都是电子专业毕业的大学生，当他们准备自己创业时，资金是*大难题。申请****，需要担保的规定把他们拒之门外。扶持微型企业政策的**，让他们看到了继续创业的希望。

据了解，达州市除了从财政补贴、税收返还等方面扶持外，还可以为微型企业提供财政贴息和融资担保。“我们借鉴国内外的成功经验，采取‘1＋3’模式，即‘投资者出一点、财政补一点、税收返一点、金融机构贷一点’，促进微型企业发展。**扶持第三产业的创业投资项目，尤其是商贸服务产业、生产性服务产业、文化产业及信息技术等。”在达州市**副秘书长张远见看来，从解决贫困和失业人员就业的角度上来讲，发展微型企业实际上就是让老百姓有活干、有*赚。

除享受上述优厚政策外，微型企业办理证照、年检、年审等手续，3年内免除行政性收费。3年内不缴纳残疾人就业保障金。