撬动1.1万亿 上海九大创投基金的“化学反应”

本报记者高博北京报道

向哪里走?怎么走?上海发展的下一步迫切需要一个答案。

“推进高***产业化”便是一个**答案———这也是配套***通过的《推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设**金融中心和**航运中心的意见》的重要抓手之一。

上海的计划很雄伟:2012年,希望全市高***产业**领域总产值达到1.1万亿元。而要实现这一目标,突破资本瓶颈成为关键。

据本报记者近日获悉的消息,上海已着手酝酿“高***创投基金”,初步意见是在9大**高***产业化领域各组建一只,而**将安排一定额度资金予以专项支持。这9大**领域在今年5月《关于加快推进上海高***产业化的实施意见》(下简称《意见》)已经确定:包括新能源、民用航空制造业、先进重大装备、生物医药、电子信息制造业、新能源汽车、海洋工程装备、新材料、软件和信息服务业等。

根据正在草拟的意见,拟成立的每只高***创投基金的规模不得低于3亿元。如此粗略估计,9大基金的总规模将不低于27亿元。

将视野放宽,这9大“高***创投基金”将有望实现“头羊效应”,令上海成为国内“创投”聚集的新高地,在与天津、深圳等国内城市和香港、东京等**金融中心竞争中领跑———这也是上海建设**金融中心的“先手”和“题中应有之意”。以27亿撬动1.1万亿,以**资金牵引民间投入,以市场化手段提升一座城市的产业结构和经济布局。这一切表明,上海正在为完成华丽的转身而精心准备。

大设想

9大“高***创投基金”的设想,在5月公布的《关于加快推进上海高***产业化的实施意见》中已初见端倪。

《意见》中明确提出,上海市“要更多以资本金注入方式支持项目发展,尽可能吸引股权投资、风险投资等社会各类资金参与”。因此,组建基金就是这一意见的具体落实。

据知情人士告诉记者,组建基金的目的很明确,就是要投资于前述9大产业,且主要以起步期、成长期企业为投资对象。而为保证基金对上海的支持,投资于注册地址上海的企业的资金,不得低于基金的70%。

某不愿具名的投资公司负责人透露,本次创投基金特别强调以国有投资公司牵头组建,而**资金主要起到牵引作用。根据安排,每个“高***创投基金”的资金来源将来自三部分:**拨付的“专项资金”、国有投资公司出资、社会资本。

原则上,**的专项资金将不低于基金规模的10%-25%,国有投资公司出资不少于**专项资金,而社会资本出资则争取不低于50%。目前是由现有的国有投资公司出资,还是专门成立新国有投资公司,尚未确定。

上述投资公司负责人认为,这实际上是以有限的财政资金,撬动更多的社会资本投入到高***产业,起到了财政资金的杠杆放大作用。

相关人士还透露,如果该意见成行,吸引社会资本将采用公开招标的形式,由市发改委和财政局等部门择优录取。

尽管理想状态是组建9只基金,但上海并不急于一次性完成。将按照“成熟一个、启动一个”的原则,审慎评估、募集成立。

吸引力

以27亿撬动1.1万亿的宏大设想令人期望。而在拟议中的基金运作细节中,也考虑到如何有效吸引社会资本的参与,以及如何保证**资金的运作效率

接受记者采访的诸多业内人士认为,如果**资金介入,这都要在成立基金前考虑清楚。

对此,上海相关部门希望从投入方式、运作模式、管理规范、**退出等几个方面予以明晰。