中国有上千万网络创业就业者 6成全职

“中欧经济调整中的劳动力市场制度**研讨会”今天在成都举行，人力资源和社会**部信息中心副主任翟燕立在会上做了主题演讲。

翟燕立介绍，中国每年在人力资源方面有两个重要的分析调查，一是每个季度针对覆盖劳动力人口60%的全国100多个城市，进行劳动力供给需求的分析;二是对每年春节前后劳动力输入输出的调查。

调查数据显示出几个明显的特征：从2008年底到2009年初，劳动力需求大量减少，大量民工返乡;2011年一季度以前，劳动力市场呈供求双向扩张，而在一季度之后，扩张的幅度开始减小，并变成双向收缩;2013年，出现了民工荒，在此之前，则是民工潮。

此外，翟燕立还透露，刚刚结束的一项关于网络创业就业研究显示，有1000万人从事网络创业就业，其中还不包括由此而产生的例如快递、包装、电话服务等周边就业岗位。在这1000万人中，全职人数达600万以上，而这些人中得大部分都没有进行工商注册登记，所以没有正式纳入就业统计。

翟燕立说，当前状况下，中国就业的弹性限度区间约为GDP年增6.5%-10%，其中，在8%左右为适度点。在他看来，在劳动力供给水平上常常存在两个矛盾：一是供给不足，如果中国GDP维持10%之上的增速，中国目前的劳动力供给水平无法提供长期支持;二是供给过剩，如果中国GDP增速低于6.5%并形成预期，目前的劳动力数量又会过剩，就业不足将给社会稳定带来负面影响。中国目前的经济增长速度大体处于两个弹性限度内，就业政策主要目标宜设定为提升就业质量，实现人力资源*优配置。而超出弹性限度后，将被迫解决严重劳动力短缺或过剩问题。

因此他认为，目前，我国的就业情况就处于“接近*好”的时期。

翟燕立说，对于中国的就业市场而言，未来可承受略低的经济增长率。一种可能是经济结构不变，中国未来对就业而言的GDP增速*佳值及弹性区间下移，下降速度将逐步加快。另一种可能是经济结构相应调整，劳动密集型的比重进一步降低，相同数量的劳动力将能够支撑相对高些的经济增长速度。